浦城县教师进修学校关于巡察整改情况的通报
  (社会公开稿)
发布时间:2020-08-21 10:46
来源:浦城县教师进修学校
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  根据浦城县委巡察工作统一部署,20191125日至20191228,县委巡察二组对我校开展了一个月的巡察。202049县委巡察二组向我校反馈了巡察中发现的问题并针对性地提出了相应的整改意见和建议。浦城县教师进修学校高度重视,立即就存在的问题作出整改。现将整改情况予以公布:

一、提高站位,迅速安排,抓实落细巡察整改工作

浦城县教师进修学校对巡察反馈意见高度重视,积极响应,迅速行动。413日迅速召开专题会议,认真学习领会反馈意见,成立整改工作领导小组,认真制定整改方案,逐条逐项明确整改措施、责任人和整改时限。416日,党支部召开了全体党员干部参加的巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈存在的问题逐一作出了原因分析、细化整改措施,各责任人对照问题清单主动认领,提出下一步整改措施。这次巡察,既是代表县委对浦城县教师进修学校坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次“大体检”,也是对进修学校领导班子精神状态和队伍建设的一次“大检阅”,更是对进修学校全体党员干部能力水平和纪律作风的一次“大排查”。巡察组指出进修学校存在的问题、提出的整改要求和意见建议,实事求是、客观中肯、一针见血、切中要害,具有很强的指导性和针对性。教师进修学校诚恳接受、照单全收、坚决整改、一改到底。

浦城县教师进修学校始终坚持把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点”的原则,切实增强做好巡察整改工作政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把“四个意识”和“两个维护”体现在实际行动上、落实到具体工作中,切实提高政治站位,按照县委巡察二组提出的整改意见,切实担负起巡察整改的政治责任,坚持问题导向,迅速制定整改措施,明确整改责任,落实边巡边改、即知即改,细化整改方案,严肃整改纪律,确保整改工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。

1)关于学习领会上级精神不深、不透的问题。

整改情况:一是结合实际工作开展学习,在学懂弄通做实上下功夫。把贯彻落实学习作为首要政治任务,制定学习计划和学习安排,坚持每周一下午全体教职工的政治学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高党员干部学习自觉性,坚持理论联系实际,学以致用,做到学透学深、用好用活。二是学习贯彻上级精神与实际工作结合,把政治理论学习与教育教研、培训工作任务融会贯通。三是针对2017年党支部工作计划中存在的问题重新整改。

2)关于开展活动不扎实、不深入,在开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动专题调研不够到位等问题。

整改情况:一是专题调研要与工作实际紧密结合,紧扣教育活动主题。针对结合工作不够紧密,没有紧扣主题的问题,组织班子成员按要求重新调研并写出调研报告。二是学习材料、调研报告要根据自己情况撰写,杜绝从网上下载研讨材料。针对2016年“两学一做”专题研讨,有3名在职在岗教师材料通篇网上下载;2017年“两学一做”领导班子对照检查材料以及2017年党建问题整改方案与实际不符问题,党支部分别与出现问题党员谈话,指出问题,提高认识,并要求改正错误重新整写材料。

2.加强党的政治建设情况方面。

1)关于党内政治生活不够严肃的问题。

整改情况:一是认真组织开展班子民主生活会和组织生活会,会前认真准备,认真做好会前广泛收集群众意见,谈话交心,不走过场。认真剖析自身存在的不足,认真开展批评与自我批评;关于2016年和2018年民主生活会和组织生活会不规范问题,我们党支部2019年就进行了认真的整改,严格按照党组织建设规范进行。二是个人对照检查材料要按要求认真撰写,联系自己工作实际,自身存在问题认真剖析,杜绝从网上抄袭情况。对有个人对照检查材料没有按要求撰写,存在从网上抄袭的党员,党支部分别与他们谈话,指出问题,提高认识并重新整写材料。

2)关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。

整改情况:一是重新制定《关于党建工作考核评价办法的通知》、《党建工作责任书》,修改完善《中共浦城县教师教师进修学校支部关于落实<意识形态工作责任制实施细则>的工作方案》、《浦城县教师进修学校意识形态工作责任制清单》,加强有关本单位的网络舆情监控和引导,开展进修学校公共领域宣传载体自查,积极营造把导向、管阵地、强队伍的意识形态工作氛围,切实担负起政治责任和领导责任。二是加强对意识形态工作的领导,组织全体党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,将意识形态工作纳入学习整改活动中、“三会一课”、民主生活会与组织生活会中,不断用科学理论武装头脑,把握意识形态工作的主动权。三是从维护政治安全、文化安全、意识形态安全的高度,重视学习强国APP的学习,我校在学习参与度、活跃学员、学习得分等方面都在教育系统排名前列。四是做到每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作。五是加强阵地建设。学校已经投入1万多元在办公大楼和报告厅建造2LED电子宣传栏。加强宣传投稿工作,要求宣传委员将学校党支部活动及时总结写成通讯报道并及时报送上级党组织和有关宣传部门。

3.发挥职能作用情况方面。

1)关于落实新发展理念意识不强,推动教学教研高质量发展成效不明显的问题。

整改情况:加强对全县教学教研的前瞻性调查研究,提升浦城县教学质量,在组织教师培训时,了解教师意见,增强针对性和实效性,组织教师参与北京奥鹏远程培训、与福建教育学院、华中师范大学等培训机构联合举办学科带头人、名师、骨干教师培训。针对2018-2019学年浦城县中考排名落后于小学和高中,形成“铜头铁尾豆腐腰”的问题,我们在2019年就开始加强初中教研活动,师资培训等工作提升教学质量。成立学科指导组、中学片区教研、组织全县教师岗位大练兵、毕业班学科大集备、考试质量分析等。

(2)关于夯实基础提升教师专业水平,助推教育均衡发展存在短板的问题。

整改情况:对于教研师资力量不足。进修学校编制数35,现有在编在岗人员23人,在编在岗人数仅占66%。教研员高级职称人员偏少,学科教研员配备不齐全问题,加强教研师资力量配备,已经和教育局协商制定并正在实施学科教研员选聘方案,配齐学科教研员工作正在进行中。对于办学条件落后,基础设施不完善的问题,我们加强改善办学条件,创建“数字校园、智慧课堂”加强多媒体教室、录播室、阅览室、体音美功能室、教师书吧、图书馆和教学楼改造等基础设施建设,力争达到“福建省标准化县级教师进修学校”的创建标准。

4.  关于防范化解重大风险情况的问题。

整改情况:对财务财经管理建章立制,制定了学校民主理财制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、学校财务公开制度等一系列财务制度。对报销附件不齐全,应收账款长期未清理等廉洁风险隐患的情况逐项排查,列出整改清单,迅速通知到人。20191227日下午浦城县教师进修学校接到县委巡察二组移交的立行立改问题清单后,立即向教育局主要领导做了汇报,及时组织学校班子成员认真逐条对照,放弃休息时间,分工负责,已经整改到位。

关于附件不齐全问题。有三起参加会议、培训未附会议、培训通知,201519日至102位同志到建阳参加会议;2015425日至531位同志到厦门参加观摩研讨会,2015728日至82日到厦门培训。已按要求及时整改到位。

关于应收账款长期未清理问题2014年之前发生的“其他应收款-小车油费”8376.08元到目前为止仍未收回问题,学校党支部立即要求当事人到石油公司查找原始账目,经过多方协调努力,查找到该油卡20071月至20147月国石化加油IC卡台账对账单,共支付燃油费7922.5元,卡内还余453.58元,合计8376.08元。

(二)落实全面从严治党战略部署情况。

1.落实全面从严治党主体责任情况方面。

1)关于落实党风廉政建设责任传导压力层层递减的问题。

整改情况:党支部召开研究党风廉政建设和反腐败工作会议,平时会议经常研究党风廉政建设和反腐败工作;落实“一岗双责”,党支部书记与班子成员、分管处室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书。加强对党员的日常学习教育和管理,组织党员干部学习党风廉政建设文件、警示教育案例等警示教育活动。

2)关于落实廉政谈话制度不到位的问题。

整改情况:按照省纪委“五抓五重”要求,建立《浦城县教师进修学校廉政谈话制度》,做到抓早抓小、防微杜渐。经常性地开展廉政谈话,对一些苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,形成常态化机制。

(3)关于个人述责述廉材料不规范的问题

整改情况:对于2017年和2018年述责述廉报告与民主生活会书面材料内容基本一致;述责述廉材料只有工作总结,没有汇报廉政方面内容的问题。我们在2019年的党支部专题民主生活会及组织生活会上就已做了整改,会前支部主要成员认真做好个人述责述廉材料撰写,严格按照述职述廉报告的格式规范撰写,重点阐述个人在履行职责、反腐廉政方面的情况。邀请教育局机关党委监督指导,确保民主生活会质量。

2.  作风建设情况方面。

整改情况:对违规报支差旅费、报支帮扶慰问金、收取赞助费、支付信访责任金、报支应由其他单位承担的费用、超范围发放补贴等问题,20191227日下午学校接到县委巡察二组移交的立行立改问题清单后,立即向教育局主要领导做了汇报,及时组织学校班子成员认真逐条对照,分工负责,组织整改。立行立改,整改到位。

关于违规报支差旅费问题2014-201910月教师出差培训违规报支差旅费涉及45所学校(单位)总计388人次。市内交通补贴73660元、住宿补贴6736元、伙食补贴3780元,共计84176元。其中20141位教师报支的462元差旅费没有超过标准报支不需退还。其余83714元全部由45所学校(单位)统一收回,整改到位。

关于违规报支帮扶慰问金问题。20153月学校10人报支结对帮扶贫困户慰问金共3000元,已全部由10位当事人退回给学校。

关于违规收取赞助费问题2014226日收取教育局印刷厂赞助费1.5万元,教师进修学校已于202012日清退。

关于违规支付信访责任金的问题2014625日支付给教育局2013年度信访工作责任制目标管理经费4000元,20188月清退违规领取奖金津贴时已清理退回。

关于违规报支应由其他单位承担的费用问题20183月和20193月分别邀请南平市普通教育教学研究室2位老师到浦城县教师进修学校作专题讲座,为他们报支城市间交通费、市内交通费、住宿费分别为170元,490元。经南平市教师进修学院证明,两位教师没有回其单位报销这些项目经费。

关于超范围发放补贴问题2014年超范围发给教育局机关、进修学校行政人员新教师、完小校长培训补贴、县级骨干教师考评补贴等共计88人次17420元,已由教育局、进修学校按照具体人头和金额全部退回87人次,17220元。因1位老师已故,其报支的200元未收回。

(三)落实新时代党的组织路线情况。

1.领导班子建设情况方面。

1)关于贯彻执行民主集中制意识淡薄的问题。

整改情况:2017年学校新班子到位后严格执行“三重一大”规定,认真执行民主集中制。重大问题如学校总务处主任、小学教研室主任助理人选,学校办公楼、图书室、挡土墙及大额资金使用等,党支部召开支委会、行政会讨论,再召开党员大会、教职工大会审议通过。做到主要负责人末位发言。

(2)关于“三会一课”制度落实不力的问题。

整改情况:2017年学校新班子到位后能够严格执行“三会一课”制度,按要求抓好“三会一课”工作落实,要求党支部按照“三会一课”制度的规定,完善会议记录、考勤情况,确保“三会一课”制度落到实处。严肃党内政治生活。

3)关于党支部没有发挥牵头抓总作用的问题。

整改情况:一是学校党支部认真履行主体责任,发挥党支部核心作用,行政会议和支委会分别召开,重点事项先召开支委会研究讨论。二是用党建促教学教研,发挥党员在教学改革进程中的先锋模范带头作用,党员占建忠2019年“浦城县首届最美教师提名奖称号”、祝玲英荣获浦城县教育局党组“优秀共产党员”、魏新艳荣获中共浦城县委“优秀共产党员”,切实发挥引领教师、服务学校的功能。三是针对20162017年党支部工作总结以行政业务内容为主,党建工作内容篇幅较少的问题,我们支部在20182019年党支部工作总结已做了整改。

2.选人用人和干部队伍建设情况方面。

1)关于选人用人程序不规范的问题。

整改情况:对进修学校返聘两名退休人员,未按有关规定办理劳务关系相关手续问题。学校已按要求与两位返聘退休教师签订了相关劳务合同。

2)关于选举不够严肃的问题。

整改情况:对于党支部换届、增补支委程序存在不规范,材料缺失等问题。针对2016年支部换届、2018年增补支委不规范问题,学校党支部在2019年党支部换届工作中按照党组织的有关规章制度,严格执行规范的选人用人程序,在推荐、酝酿、报告、审批、考核、选举、到会人数等程序按照规范严格执行。按照要求详细保留好各个程序的各种资料,认真保留存档。

3)关于队伍建设存在短板的问题

整改情况:对于党员队伍结构失衡,培养骨干教师和中青年教师入党力度不够,党员年龄老化,股室负责人配备结构不优,没有着重培养年轻干部二层干部后备力量较为薄弱问题。学校党支部加强队伍建设,邀请中青年教师和女教师参加党组织学习和党日活动,积极向党组织靠拢。做好中层干部的选拔和培养,突破干部职级、年龄、资历的限制,着重培养骨干教师和年轻干部,201910月和20206月分别选拔了4位年青优秀的中青年教师充实到学习二层班子。

3.学校党支部党建情况方面。

1)关于党建主体责任意识不强的问题。

整改情况:支部书记强化职责意识和岗位意识,协调好业务工作和政治工作的矛盾,重点放在抓班子建设和队伍思想政治建设上,每半年专题研究部署安排党建工作1次,听取党建工作汇报,专题研究党建工作。规范党建工作的相关文件,文号使用、公文格式、字号字体等。

(2)关于党支部对发展党员工作不重视的问题。

整改情况:党支部把发展党员工作提到议事日程,邀请中青年教师和女教师参加党组织学习和党日活动,积极向党组织靠拢。主动帮助非党教职工提高对党的认识,调动广大教职工入党的积极性,主动和优秀非党积极分子谈心,重点培养中青年教师和女教师。

(3)关于党费缴纳不规范的问题。

整改情况:一是每个党员严格按照党费缴纳标准,每月按时缴交党费,充分利用微信讯息传送快捷的优点,建立党员党费缴交微信群及时提醒和统计党费缴交情况;二是2014-2016年党员党费补缴不足问题,党支部查找计算出2014年至2016年支部在职党员16位,共需补缴党费9949元。其中一位在浦城一中补交,两位经济困难党员向教育局机关党委申请免交,其余13位党员需补交的7640.5元党费已经补交收齐。

三、需要进一步整改的事项及措施

经过对巡察反馈问题的整改,存在的一些突出问题得到有效解决,但仍存在一些不足。下阶段浦城县教师进修学校将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,进一步推动教师进修学校工作迈上新台阶。

(一)持续健全长效机制,巩固整改成果。浦城县教师进修学校坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续不懈地抓好落实,巩固整改成效。对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,加强制度建设,持续健全长效机制。对于已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系, 围绕坚持党的领导、党风廉政建设、选人用人等重点领域和重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,防止问题反弹回潮,切实高标准、高质量全面完成整改任务,巩固整改成果。

(二)认真履行党建主体责任,全面从严治党。坚定不移加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。认真履行机关党建主体责任,严格落实党支部主体责任,以党的政治建设为统领,形成强大合力,推动全面从严治党各项举措落地见效,开创教师进修学校党的建设和各项工作新局面。

(三)把思想建设放在首位,坚持正确政治方向。进一步加强意识形态工作,坚持开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

(四)加强源头防控,深入推进党风廉政建设。党支部书记认真履行“第一责任人”的政治责任,班子成员认真履行“一岗双责”,认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位;坚决落实中央八项规定精神,坚持纠正“四风”, 加强源头防控。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则 》《中国共产党纪律处分条例》,坚持纪在法前,抓早抓小,警钟长鸣,准确把握运用监督执纪“四种形态”,深入推进全面从严治党。

(五)加强党性修养,营造风清气正创业氛围。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,加强党建日常监督和管理,进一步改进工作作风,严肃党内政治生活,增强广大党员的党性意识。加强党性修养、筑牢信仰之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性,努力建设忠诚干净担当的高素质教师队伍。树立正确的用人导向,引导党员干部真抓实干、担当尽责,营造风清气正的干事创业浓厚氛围。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05992843789;通信地址:浦城县仙楼下61号;电子邮箱pcyzyqr@163.com

 

浦城县教师进修学校

2020711

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