浦城县人民政府关于印发浦城县
行政区域内土地征收补偿方案的通知
发布时间:2016-10-18  来源: 浦城县政府网站 【背景色: 】【浏览次】  【字体: 】  【关闭
 
 
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关单位:
保障浦城县城乡建设用地,促进经济发展,保护用地单位和被征地群众的合法权益。根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和省政府《关于统一全省耕地年产值和征地补偿标准的通知》(闽政文〔2005592号)以及《福建省人民政府关于调整耕地年产值和征地补偿标准的通知》(闽政〔201257号)等有关文件的规定,结合浦城县近期征迁补偿政策及项目所在地实际情况,制定本征地补偿方案:
一、征地范围
本县行政区域内。
二、征地补偿标准
(一)耕地(水田、旱地)
1类区(徨岭背以南、莲塘马洋路口以南、万安大桥以西、南浦溪以北、城西加油站以北、莲塘高速公路以东,涉及乡镇:南浦街道、莲塘镇<具体见附图>)。耕地征地补偿标准7万元/亩(含土地补偿费、安置补助费、青苗和地面附着物补偿费、村集体生产发展基金〈见附件1〉)、留置地政策另行规定。
2.二类区(一类区以外的城区近期经济发展建设区域,涉及乡镇:南浦街道、莲塘镇、河滨街道、万安乡<具体见附图>)耕地征地补偿标准每亩5.2万元/亩(含土地补偿费、安置补助费、青苗和地面附着物补偿费、村集体生产发展基金〈见附件1〉、留置地回购补偿费)。仙阳城镇建设规划范围参照此标准执行(8.17平方公里)。
3.三类区(一、二类区以外)耕地征地补偿标准4.41万元/亩(含土地补偿费、安置补助费、青苗和地面附着物补偿费、村集体生产发展基金〈见附件1〉、留置地回购补偿费)。
4.耕地内鱼塘补偿标准:按4000/亩补偿(包括建造费用及鱼和鱼苗损失)
5.被征地农民社会保障问题,按省政府有关文件规定执行。
(二)经济林地
1果园:土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(650/亩)的5倍补助。有正常产出的青苗补偿费按3633/亩补偿;失管的青苗补偿费按2076/亩补偿;未产果的青苗补偿费按2650/亩补偿。
2板栗:土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(650/亩)的5倍补助;盛产的青苗补偿费按2600/亩补偿,未产果的青苗补偿费按1300/亩补偿。
3茶园:土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(1100/亩)的5倍补助;盛产的青苗补偿费按6996/亩补偿;初产的青苗补偿费按5830/亩补偿;老化的青苗补偿费按4664/亩补偿;荒废和失管的青苗补偿费按2400/亩补偿;幼茶青苗按2900/亩补偿。
4油茶(油桐):土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(650/亩)的5倍补助;有正常产出的青苗补偿费按2562/亩补偿;失管的青苗补偿费按1708/亩补偿;油茶幼苗青苗按1386/亩补偿。
5厚朴:土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(1270/亩)的3.5倍补助;盛产(地径8公分以上)的青苗补偿费按7620/亩补偿;初产(地径3—7公分)的青苗补偿费按6350/亩补偿;产前(幼苗、树高在2米以下)的青苗按1066/亩补偿。
6小径竹:土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(650/亩)的5倍补助;青苗补偿费按3430/亩补偿。
7杜英:土地补偿费、安置补助费按果园补偿标准补偿;地上附着物按照未产果果园补偿标准补偿。
8桂花:按照茶园补偿标准补偿
9银杏(脐橙):土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按前四年平均产值(1600/亩)的5倍补助;投产的青苗补偿费按9600/亩补偿;初产的青苗补偿费按6400/亩补偿;幼银杏青苗按3200/亩补偿。
10苗圃:土地补偿费按耕地标准补偿(用山地的按耕地土地补偿费的70%补偿即9100/亩),安置补助费按前四年平均产值(650/亩)的5倍补助,地面附着物由林业部门按不同类型的苗圃依据评估结果出具评估意见协商补偿。
以上园地内有套种其他树种或经济林木的,按其数量优势树种的标准补偿,不再重复计算补偿,原属耕地的,按耕地的补偿标准补偿。
(三)非经济林地
1松木成林、松木中林,杉木成林、杉木中林,灌木林、幼林林地。土地补偿费5200/亩(按耕地土地补偿费的40%补偿);安置补助费2600/亩(按林地土地补偿费的50%补助)。地面附着物补偿费:成熟林按亩材积产值(松2698/亩、杉2393/亩)的30%补偿;中林按成熟林亩材积产值(松2698/亩、杉2393/亩)的60%补偿;灌木林按其亩材积产值(1764/亩)的40%补偿;阔叶树按照杉木同类补偿标准补偿;未成林造林地按2400/亩补偿;4—10年幼林地按2600/亩补偿;桉树、毛白杨按照幼林地补偿标准补偿。
2毛竹林地。土地补偿费5200/亩(按耕地土地补偿费的40%补偿);安置补助费2600/亩(按林地土地补偿费的50%补助);地面附着物按3480/亩补偿;房前屋后零星毛竹(地面上1.36寸以上)按(16/根)补偿,其他杂竹不予补偿。
3生态公益林林地。土地补偿费5200/亩(按耕地土地补偿费的40%补偿);安置补助费2600/亩(按林地土地补偿费的50%补助);地面附着物补偿费按以上同类数量优势树种补偿标准的4倍补偿。
(四)其他土地
1.养殖水面(山塘、非耕地人工开挖鱼塘)。土地补偿费9100/亩(按耕地土地补偿费的70%补偿);安置补助费按土地前四年平均产值(2000/亩)的4倍补助;苗种补偿费按2120/亩补偿。
2.未利用地。土地补偿费1950/亩(按耕地土地补偿费的15%补偿);不计安置补助费。
3.房前屋后空坪、菜地和零星果树、绿化树土地补偿费、安置补助费按照土地来源进行补偿:原属耕地的按耕地标准补偿,原属山坡地开垦的按有正常产出果园标准进行补偿;零星菜地青苗按耕地青苗补偿标准补偿;绿化树木、经济林木的补偿标准见附件二;成片或连户集中的按统一征地补偿办法执行,不按株清点补偿。
4.房屋拆迁补偿另行规定。
(五)坟墓
被拆迁坟墓由户主自行迁移到乡镇(街道)、村公墓,并由公墓主管单位按成本价优惠安置,没有公墓的应在公路二重山安葬。其货币补偿标准为每座补2000元。按协议时限迁移的,经核实每座奖励200元,迁入公墓的凭乡镇(街道)、村委会证明奖励600元,特殊坟墓按个案处理;在限定日期内不搬迁的,按无主坟墓处理。无主坟墓由乡镇(街道办事处)组织迁移,做好记录,按上述补偿标准补偿,不予奖励。
(六)杆线迁移
地范围内需动迁的电力、通信、广电、供水等设施由权属单位在限定的时间内自行迁移。地下光缆(含军用光缆)由县征迁工作领导小组协调权属单位迁移及统一协调解决相关费用。
三、征地补偿面积及地类确定
(一)面积确定。征地补偿面积按照有资质的测绘单位实地测量为准(扣减河流、国、省、县道等用地后的面积)。被征地中涉及到组与组、户与户之间的面积,由所属乡镇(街道)牵头,村、组负责协调及解决面积误差。林地、园地面积按实际征地的投影面积测量计算。
(二)地类确定。地类按现状,有误差的以国土、林业部门的建档资料为准。凡持有征地范围内的全国统一式样林权证书、不动产权证书或合法有效林木、林地承包合同的单位和个人,凭证书统一由县林业局核实确认后,办理林木采伐及山林权属注销、登记手续。征占林地涉及生态公益林、名木古树、珍稀树种的,由县林业局按规定办理。
四、补偿费支付
(一)乡镇人民政府(街道办事处)是征地工作责任主体。县土地收购储备中心负责拨付征地补偿费。征地补偿费的分配方案经村、组确认、公示并上报后,县土地收购储备中心根据村集体经济组织提出并经核实的被征地农民名单和征地补偿费的分配方案在30天内将补偿款拨至征地所在乡镇(街道)财政所,由乡镇人民政府(街道办事处)按政策规定根据实际情况拨付村委会及村民。
(二)根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十六、二十八、三十条的规定,被征地的村集体经济组织获得的征收土地补偿费,在村集体未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营时,应将不低于70%的土地补偿费支付给被征地农民,不高于30%的土地补偿费作为村集体经济组织提留。青苗和地上附着物的补偿费支付给土地承包经营者或地上建(构)筑物产权人。安置补助费根据不同的安置途径支付,统一安置的支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;不需要统一安置的,支付给被安置人。
(三)任何单位和个人不得以任何形式截留、挪用、私分被征地单位和农民的征地补偿费用,被征地的农村集体经济组织和农民所在的村(单位)应积极配合发放征地补偿费,县国土资源局、监察局、农业局应对征地补偿费发放进行全过程监督,被征地农民的名单、征地费用及兑现情况应报送县国土资源局、监察局、农业局备案。
(四)农村集体经济组织依法取得属于集体经济组织留成的土地补偿费要实行专款专用,用于被征地农民参加保险、发展二、三产业、农村公共设施建设,不得平分,也不得作为集体经济组织债务清欠资金。支付给农村集体经济组织的征地补偿费用,其使用管理办法按县国土资源局、监察局、农业局、审计局联合下发的文件(浦土综合〔2005〕42号)执行。
五、其他事项
(一)自县政府征收土地公告发布之日起,任何经济组织(单位)和个人在浦城县经济发展建设拟征土地范围内抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征迁时不予补偿。
(二)在浦城经济发展建设征地范围内的构筑物和各种地上、地下设施都必须按时拆迁,逾期不迁移的依法处理;对逾期不领取安置补偿费用的,由相关乡镇人民政府(街道办事处)将其安置补偿费用交当地村委会或其主管单位代为储存;阻挠拆迁工作,围攻、殴打征迁工作人员,由公安机关依法予以处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)征地工作实行“两公开、一监督”,征地补偿标准及时向社会公布。工作人员必须遵纪守法,秉公办事、不徇私情。凡利用职权以权谋私、违法犯罪的要依法严肃处理。
(四)对土地权属、补偿安置方案提出异议的,由县政府相关职能部门负责协调;协调不成的被征地单位、集体和个人可以按有关程序申请,由县人民政府处理,但不影响征地方案的实施,被征地单位、集体和个人应按经批准的征地方案的规定,按时移交土地,不得拒绝和阻挠。不允许任何单位、乡镇(街道)出台征迁补偿标准。
(五)征地工作中所需相关工作经费,耕地:城区规划区内4000/亩、规划区外2000/亩;林地:1000/亩。工作经费中可提取30%奖励给征地相关人员。
(六)其他特殊个案,由相关乡镇(街道)根据实际情况,提出具体方案,报县政府批准后处理。
(七)本通知自发布之日起开始实行,之前所有土地征迁方案同时废止。
本方案由浦城县国土资源局负责解释。
 
附件1村集体生产发展基金补助标准
2.房前屋后零星树木、经济作物补偿标准
 
 
 
                      浦城县人民政府
                      20161016
 

附件1
村集体生产发展基金补助标准
单位:元/
地类
水田、旱地
鱼塘(耕地)
养殖水面(山塘、非耕地)
未利
用地
果园、杜英、桂花
板栗
茶园
油茶
油桐
松(杉)木、按树、毛竹、阔叶树生态公益林、毛白杨、灌木林
银杏、厚朴
脐橙、小径竹
藤木类中药
苗圃
山地
耕地
 
村集体生产发展基金
 
1500
900
90
565
470
750
555
360
420
565
1500
 
 
 

附件2
 
房前屋后零星树木、经济作物补偿标准
 
一、房前屋后零星绿化树苗移植费补偿:
大棵(地径15公分以上)每棵补300元,中棵(地径8公分以上、15公分以下)每棵补200元,小棵(地径3公分以上,8公分以下)每棵补30元,幼苗(3公分以下)每棵补10元。
二、房前屋后果树及其它经济树种
大棵(地径10公分以上)每棵补240元。
中棵(地径5公分以上,10公分以下)每棵补120元。
小棵(地径5公分以下,3年以上)每棵补40元。
幼苗(3年以下)每棵补15元。
三、茶叶树冠30公分以上每丛补50元,30公分以下每丛补15元,幼苗每丛补5元。
四、零星用材林每棵30元。
五、棕榈地径20公分以上每棵补100元,20公分以下每棵补30元,幼苗每棵补10元。
六、葡萄:零星已产果的按120元每棵补偿,未产果的按幼苗每棵5元标准补偿。
七、特殊树种、个性果树另行商议处理。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
浦城县人民政府办公室                  20161016印发
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