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访谈实录
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浦城县环保督察应知应会在线访谈
访谈时间:2017年5月9日 星期二 09时00分
访谈嘉宾:真瑞斌
访谈背景:
访谈图片
文字直播
[主持人](11:59)
中央环保督察的目的
[真瑞斌](11:59)
环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。督察的目的是重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署,解决突出环境问题,落实环境保护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。
[主持人](12:00)
中央环保督察的原则
[真瑞斌](12:00)
在具体督察中,坚持问题导向,坚持“四个重点”原则:一是重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;二是重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;三是重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;四是重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
[主持人](12:01)
中央环保督察的组织形式
[真瑞斌](12:01)
2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制,规定督察工作将以中央环保督察组的组织形式,从2016年起每两年对各省(区、市)党委、政府环境保护“党政同责”“一岗双责”情况督察一轮。
[主持人](12:02)
中央环保督察的对象
[真瑞斌](12:02)
中央环保督察对象主要是各省级党委和政府及其有关部门,但在督察的过程中可以下沉到部分地市级党委和政府,而且能够直接深入企业进行调查,实现了对“党政企”的全覆盖。
[主持人](12:02)
中央环保督察的主要内容
[真瑞斌](12:02)
中央环保督察主要包括三方面内容:一是党委、政府对国家和省环境保护重大决策部署贯彻落实情况;二是突出环境问题及处理情况;三是环境保护责任落实情况。
[主持人](12:03)
中央环保督察的工作方式
[真瑞斌](12:03)
 中央环保督察的工作方式有:听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察。
[主持人](12:03)
 中央环保督察的工作步骤
[真瑞斌](12:04)
中央环保督察的6个工作步骤:督察准备、督察进驻、形成督察报告、督察反馈、移交移送问题及线索、整改落实。
[主持人](12:04)
中央环保督察组的三大特点
[真瑞斌](12:04)
相比于区域督查,中央环保督察组的三大特点:一是层级高,环保督察组的性质是中央环保督察,国务院成立工作领导小组,具体的组织协调工作由环保部牵头负责。二是实行党政同责,由督企转变为督政,使得环保督察更具威慑力。三是强调督察结果的应用,督察结果与领导干部考核评价挂钩,直接促使地方领导干部提高对环保的重视程度。
[主持人](12:04)
中央环保督察组进驻的三个工作阶段
[真瑞斌](12:05)
中央环保督察组进驻各省督察的时间一般为30日,分为三个阶段,各约10天:前10日是省级层面督察阶段,主要对省级党委、政府及省直单位开展督察;中间10日是下沉市级督察阶段;后10日为梳理分析汇总阶段,集中分析梳理,形成督察报告初稿。
[主持人](12:05)
什么是环境保护“党政同责”
[真瑞斌](12:05)
“党政同责”是指地方各级党委和政府,对本地区环境保护负总责,党委和政府主要领导承担环境保护主要责任,其他有关领导成员在职责范围内承担相应的环境保护责任。