浦城县人民政府教育督导室关于山下乡人民政府2017年度教育工作复查意见
发布时间:2018-05-02 16:01
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根据福建省人民政府教育督导室《关于做好乡镇人民政府教育工作督导评估工作的通知》(闽政教督[2008]41号)、《南平市人民政府办公室关于建立乡镇人民政府教育工作督导评估制度的通知》(南政办[2008]167号)、《浦城县乡(镇)人民政府、街道办事处教育工作督导评估标准(2011年修订)》(浦教督[2011]26号)文件精神,县人民政府教育督导室组织复查组于2017年12月7日,对山下乡人民政府2017年度教育工作通过听汇报、查阅资料、核实数据、实地察看、座谈与个别访谈等方式进行了全面复查。现将复查情况通报如下:

一、  主要做法与成效

1、建立健全制度,履行政府职责。为加强对教育的领导,促进教育事业的顺利发展,山下乡把教育工作纳入乡党委、政府的重要议事日程。及时制定《山下乡实施素质教育工作方案》、《山下乡教育发展“十三五”规划》,成立实施素质教育工作领导小组,加强对教育工作的领导。把教育工作作为重点工程抓实抓好,形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门配合抓、所有干部共同抓的良好工作格局。多年来山下乡坚持建立党、政领导与学校挂钩联系制度,两位党政正职分别挂钩一所学校,不断强化重教意识。定时下校调研,了解办学情况,为学校解决实际问题。每逢“六一”节、教师节,党委、政府召开专门座谈会,慰问师生和离退休教师。不断完善考核奖惩机制,全乡在学校、村开辟了“对县教育督导”专题栏目,把教育工作的完成情况列入干部政绩考核内容,与晋级、评优、评先挂钩。

2、“控辍保学”有力,质量稳步上升。为做好全乡“保学控辍”工作,山下乡建立了义务教育监督、指导、检查制度。下发了《村教育工作目标管理责任书》,并将“保学控辍”工作列入年初《精神文明责任书》和《驻村工作组考评方案》,使“控辍保学”工作不断细化、量化,构建乡干部包村、村干部包户、学校负责人包校、教师包学生的“保学控辍”工作网络,进一步落实政府、村级、学校、教师的责任。在健全农村学生档案的基础上,建立留守儿童和特困生档案,并制定帮扶计划。留守儿童由村委会牵头,联合妇联、工会、学校和公安派出所共同参加,健全“留守儿童”教育和监护体系,共同关注“留守儿童”的学习、生活、思想、心理健康,用强化的学校教育弥补弱化的家庭教育,进一步完善了农村中小学生健康发展的教育和监护体系。对经济困难大学生家庭,采取政府扶助、亲戚扶助、社会捐资扶助为主的“三扶助”措施,不让一个学生因家庭贫苦而失学。四是根据残疾儿童少年类别和接受能力的实际情况,分别采取特殊教育方式和普通教育相融合的方式,加强对全乡义务教育阶段三类残疾儿的教育。2017年小学学龄人口入学率100%、辍学率0;初中学龄人口入学率达92.31%、辍学率0;学前三年教育入园率96.47%;6—14岁三类残疾人口义务教育入学率100%;15—50周岁人口非文盲率100%。

3、加强安全管理,校园安全稳定。山下乡认真贯彻县政府2017年全县中小学校舍安全工程工作会议精神,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,把校园安全作为安全生产的一个重点单列,乡综治办专设校园安全组。年初由教育局与中小学签订安全工作目标责任书,明确安全责任人责任(校长责任制),强化校园安全工作。一是强化安全教育。各校定时召开班会、学生集会、家长会,安全知识讲座、利用校园广播、多煤体网络教室等各种途径向学生介绍安全常识,结合全国安全宣传月活动。在各校开展以食品卫生安全、体育活动安全、交通安全、休闲娱乐安全及用火用电用气安全为内容的知识讲座及消防演练等安全教育活动20余次。积极引导学生查找纠正自身的不安全行为、习惯,提高学生的安全意识和自防自救能力。二是对校园安全定期进行隐患排查。乡综治办校园安全组成员定期对乡村学校校舍进行安全隐患排查,对排查出的安全隐患及时下发整改通知书,并提出整改方案,要求各村及有关单位积极配合整改。三是净化校园周边环境。组织相关人员定期或不定期的对学校周边环境,进行排查,发现问题及时整改,确保学生的身心得到健康发展。四是认真落实周末乘车安全和各项措施。每学期初班主任要落实好学生(特别是寄宿生)上学方式:步行、乘中巴车、骑自行车、还是家长接送等,并每周进行登记。严禁未满12周岁儿童骑自行车;严禁学生乘坐“三无”车辆。

4、发展幼教成教,提升人口素质。根据幼儿教育的有关条例、方针、政策,结合乡情,制定了山下乡幼儿园的建设规划和发展规划。积极支持鼓励各村开办学前班和社会力量办园,下发《山下乡加强私立幼儿园管理》的通知,进一步规范了民办幼儿园的管理。乡党委、政府按照“建管结合,学用并举”的原则,制定出详细的以新农民为主体的成人教育培训计划,以培养农村实用人才为目标,以成人文化技术学校为基地,根据我乡实际,建立“山下乡劳动就业培训基地”,主要对果树种植、水产养殖、竹、林业生产与管理等方面进行培训,五月份邀请了县农技专家到山下乡进行林业知识、毛竹抚育管理的专项培训。2017年共邀请市县各级技术专家开展实用技术培训10期,受益多达210人次;新增劳动力培训10期,受益多达160人次;劳动力转移培训11期,受益多达280人次,深得广大农民的好评。

二、存在问题与整改意见

1、健全完善各职能部门教育工作目标责任制和乡领导挂钩联系学校制度,更多地为学校排忧解难。

2、进一步改善艰苦山区教师的生活、政治待遇,加大对教师奖励的力度,在表彰上给予倾斜,营造更为浓厚的尊师重教氛围,使他们能够安心为山区教育事业服务。

3、乡政府要协调公安派出所,每年9月份无偿为中小学提供3-18周岁人口变动名册,以便中、小学协助乡政府建立准确的“文化户口册”。

三、督导评估结论

A1领导职责分值30分,得分 27 分,得分率90%。

A2教育经费与办学条件分值25分,得分23分,得分率92%。

A3教师队伍与教育管理分值15分,得分13分,得分率86.7%。

A4教育事业发展分值30分,得分26.5分,得分率88.3%。

总得分89.5分,根据(浦政综[2008]126号)督导评估结果的评定标准,总评为良好等级。

请根据整改意见,结合本乡实际,认真研究整改方案,落实整改措施,在收文30日内将整改意见书面报告县政府教育督导室。

浦城县人民政府教育督导室

二0一八年四月十八日

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