一、起草背景
党中央、国务院着眼于高质量发展大局,作出推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大部署。2月23日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议,强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。3月28日,国务院召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议,中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调,要扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新,以更新换代有力促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。为深入贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署,在学习省、市政策措施的基础上,结合浦城实际,通过广泛征求各有关部门的意见建议,经县政府研究,制定出台《浦城县推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》(以下简称《工作方案》)。
二、起草依据
主要依据:1.《福建省人民政府关于印发〈福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案〉的通知》(闽政〔2024〕5号)2.《南平市人民政府关于印发〈南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案〉的通知》(南政规〔2024〕8号)。
三、目标任务
提振我县经济大盘,有力促进投资和消费,增加先进产能和提升生产效率,助推新质生产力发展。
四、实施期限
本方案自印发之日起施行,有效期至2027年12月31日。
五、主要内容
第一部分为总体要求,提出到2027年我县重点领域设备投资规模、重点行业主要用能设备能效及报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量等增长目标。
第二部分为重点任务,明确了五大行动22个方面的工作任务。一是实施设备更新行动。推动重点行业设备更新改造,加快工业企业数字化改造,推进产业绿色化转型,实施一批重点工业技改项目、加快市政基础设施领域设备更新,推动建筑领域设施更新,加快交通运输设备更新,支持农业机械装备升级、提升教育设施水平,提升文化旅游设施水平,增强医疗卫生服务能力。二是实施消费品以旧换新行动。开展汽车、家电产品及家装消费品以旧换新换新。三是实施回收循环利用行动。健全废旧产品设备回收网络,支持二手商品流通交易,提升资源再生利用水平。四是实施标准提升行动。完善排放和能耗标准,强化产品技术标准提升,深化标准化改革创新。五是实施优势产品供给行动。加快先进装备推广应用,促进优势产品提质扩容。
第三部分从加强组织领导,加大政策争取力度支持力度,优化金融支持,加强要素保障,强化科技创新支撑等五方面阐述了推动政策的具体保障措施。
六、关键词诠释
大规模设备更新与消费品以旧换新:大规模设备更新是指电子、纺织鞋服、食品等重点行业、建筑和市政设施领域、交通运输和农业机械、教育文旅医疗设备更新行动;实施消费品以旧换新是指开展汽车以旧换新、开展家电产品以旧换新、推动家装消费品换新。
七、创新点。
结合我县实际情况,在上级实施方案的基础上,明确了以下具体事项。
一是聚焦城市生命线工程。重点加快更新各类老化窨井盖,改造修缮各类桥梁等,要求到2027年,更新替换雨污及供水供气窨井盖300个,改造修缮城市桥梁1座。
二是聚焦应急救援。要求到2027年完成1000件临期防汛物资装备、1600件森林防火物资装备、2400件应急物资等各类装备更新。
三是聚焦安防设备改造。要求到2027年完成600个视频监控设备改造工作。
联系单位:浦城县发展改革和科技局
联系电话:0599-2880380