各位网友大家好，欢迎参加浦城县人民政府网在线访谈。
本期访谈，我们邀请到民政局局长罗建斌做客政府网，为大家解读殡葬惠民利民政策暨清明祭扫服务安排的有关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。

罗局长您好，欢迎您做客政府网站。

主持人好，各位网友大家好。

今年1月7日，国务院第824号令公布了新修订的《殡葬管理条例》（以下简称《条例》），首先请您介绍一下，《条例》的修订背景，谢谢！

能否请您简要给我们介绍一下，新修订的《条例》主要有哪些内容？

新修订的《条例》强调殡葬事业公益属性，规定殡葬服务分为基础项目和非基础项目。国家将遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等纳入基础服务项目清单，省级政府可结合实际适当增补；要求各级政府保障经费投入，新设殡葬服务机构均为政府举办的非营利性机构，从源头杜绝公益属性弱化。

在设施与用地管理上，《条例》要求殡葬设施建设与国土空间规划衔接，合理布局；新建设施用地以划拨方式取得。同时，明确禁止在耕地、林地、水源保护区等区域建坟。

在收费管理方面，《条例》要求实行清单化收费管理，禁止清单外收费；基础服务收费依法制定，非基础服务收费严格监管，市场监管部门将严查价格违法、垄断经营等行为，切实减轻群众负担。

在移风易俗方面，《条例》明确文明节俭、绿色生态的导向并将其贯穿殡葬活动全过程，推行节地生态安葬，倡导使用绿色环保丧葬用品，倡导文明、低碳、安全祭扫，同时加强宣传教育和引导，鼓励农村红白理事会等组织发挥作用，引导移风易俗。

在监管层面，《条例》建立多部门协同监管机制，搭建全国殡葬信息库与区域服务系统，将服务主体和从业人员纳入管理；完善信用惩戒、抽查检查等制度，细化违法行为与罚款标准，压实各方责任。

　近年来，我市在殡葬惠民利民方面做了哪些工作，取得了哪些成效，能否请您也给我们介绍一下？

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们聚焦群众的所感所得，积极推进殡葬惠民利民工作。一是积极推进殡葬服务的减项降费。民政、发改部门按照公益性原则对全市殡葬基本服务和殡葬延伸服务项目及收费标准进行重新核定；督促殡葬服务机构对服务实行分类管理，取消不合理收费项目，下调收费标准。推进全市殡葬服务“一口清”清单化收费，通过清单化、标准化管理，有效减少殡葬消费纠纷。丧属通过“一口清”清单自主选择，确定丧事活动所有的服务项目、服务流程、服务价格，禁止清单外收费。

二是努力增加殡葬服务的便民供给。丧属可以通过电话和线上平台快速办理遗体接运、火化预约、骨灰寄存等业务，大幅压缩办事时间，提升服务便捷性。殡仪馆对园区环境设施进行了提档升级，进一步完善馆内的治丧环境及配套的殡葬基础设施设备。盘活闲置资产，调整办公场所，将原行政办公区转型为现代化守灵告别厅，提升殡葬服务供给水平。推出殡葬“便民服务卡”，第一时间主动向丧属介绍服务项目、收费标准、业务办理须知及廉洁服务告知书等，提供殡葬惠民减免指南、“公民身后一件事”办理等信息；加快公益公墓建设，补齐殡葬设施短板。

新修订的《条例》将于3月30日起正式施行。这是条例1997年施行后的首次全面修订，近年来，殡葬领域出现了一些新情况新问题，群众对“逝有所安”也提出了更高的要求。条例的修订是以“强化公益、规范管理、移风易俗”为核心，构建“逝、殡、葬、祭”全链条管理制度，内容从原来的6章24条，拓展到现在的8章73条，这是对全国殡葬领域近30年服务管理实践的总结和提炼。因此，可以说新修订的《条例》的颁布实施，为新时期我们的殡葬服务和管理提供了有力的法治保障。

　三是积极推进基本殡葬服务费免除。对依法火化且未享受国家或者单位丧葬费补助的人员，免除基本殡葬服务费。我市对基本殡葬服务费免除工作流程进行优化，将基本殡葬服务费免除发放方式在原来的“先缴后补”的基础上，增加“直接减免”，更好地服务人民群众。

为切实贯彻落实新修订的《条例》，民政局下一步将采取哪些具体的举措？

为确保《条例》顺利实施，下一步我们会重点推进以下工作：
一是加大宣传解读力度，准确掌握《条例》的主要内容和要求，组织好对《条例》的宣传解读、学习培训工作，提高贯彻执行的能力和水平。
二是加快完善配套政策，认真组织对殡葬服务管理全链条、各环节的相关配套政策规定的审查，该修订的及时修订，该增加的抓紧增加，确保《条例》各项制度落地见效。
三是切实抓好贯彻落实，坚持因地制宜、分类施策，加强和规范殡葬服务管理，切实做好《条例》的贯彻实施。

清明节是中华民族扫墓祭祖的传统节日，承载着对逝者的缅怀和对生者的慰藉，代表着中华民族的文化传承，人民群众十分关注，党和政府高度重视。浦城与全国绝大部分地区是一样的，有清明集中祭扫的习惯。清明祭扫时间为4月1日至4月7日，每天7:30—16:30。 清明期间人流、车流剧增，安全风险隐患明显加大，祭扫服务保障任务繁重。民政部门将充分发挥牵头组织作用，强化部门协同，形成工作合力，不断增强忧患意识，坚持底线思维，深入研判祭扫工作形势，认真分析群众需求，以“时时放心不下”的责任感和使命感，持续提升清明节祭扫服务和管理水平，全力以赴做好清明节祭扫服务保障，坚决守住安全底线，确保今年清明节祭扫实现平安、文明、有序的目标。

那么，我县在保障清明节祭扫安全方面，具体又制定了哪些举措呢？

为做好市民清明祭扫服务保障工作，我县实行“延长周期、错峰分流、短驳服务、现场保障”等便民服务措施，尽最大可能满足群众祭扫需求。一是延长保障周期。各重点祭扫场所以及村（居）骨灰室（塔、堂）启动清明祭扫集中服务保障工作，并视情延长工作时间，增设服务窗口，加派工作人员，为广大市民提供优质清明祭扫服务保障。如市民群众错过这段时间，也可于平时工作日前往祭扫。二是开通短驳服务。倡导以公共交通方式绿色出行，缓解各祭扫场所周边交通压力。三是强化现场保障。各祭扫点借鉴往年好的做法经验，因地制宜推出有特色的便民利民服务。增开便民窗口和服务专区，设置应急医疗点，招收志愿者和临时工作人员，增派安保人员，搭建帐篷休息区，提供便民伞、轮椅、手机充电等。

清明祭扫安全保障始终是放在首位的。
一是做好安全检查。各祭扫场所要做到“三个必查”，骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、消控设施和单位配电室及其线路、消防通道等重点场所必查；祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障等关键环节必查；车辆、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查，做到无遗漏、无死角、无盲区，整改迅速、坚决、到位。
二是确保交通安全。除了倡导市民朋友合理安排祭扫时间，错峰出行外，各祭扫场所所在区要积极协调交管部门提前确定交通疏导路线，保障祭扫场所及周边的交通畅通；协调公交部门增加祭扫车次密度或开行定点班车，并及时向社会公布，方便群众出行。
三是抓好防火安全。各殡葬服务单位要履行主体责任，积极配合森林防火部门做好祭扫用火安全管理，配合消防部门加强祭扫现场和殡葬服务辖区火源管控。墓园内禁止焚烧纸钱，倡导绿色低碳文明祭扫。各乡镇（街道）要落实属地责任，严控将火种带入山林，严管严控山林防火区内墓地和零散坟头焚香点烛烧纸、燃放烟花爆竹等行为，抓好防火安全。四是维持现场秩序。各祭扫场所要加强同所在地公安部门的沟通协调，重点防范拥堵踩踏事件，各祭扫场所所在地公安部门要协助祭扫场所管理单位维持好现场秩序，及时处置祭扫活动中的治安案件。对可能出现人员聚集的区域进行前置管控，尽可能降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员扎堆聚集。

好的，谢谢罗局长的详细解读。下面，我们看看网友的问题。

园区内能不能烧纸钱？如果不能焚烧纸钱，那祭拜后的纸钱怎么处理？

　清明节将至，为保障人民群众的祭扫需求，我县就做好2026年清明节祭扫服务保障工作，作出了哪些部署安排？

请家属完成祭扫后，按照墓园的标识安排将纸钱统一放在焚烧炉里彻底焚烧。

非常感谢罗局做客县政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。